陕西羊奶行业经过2006——2016年10年快速发展，产值从几个亿增加到40个亿左右，在个十年里，虽然业绩取得了令人瞩目的成绩，也成为乳业为数不多的亮点，但“企业规模小，品牌分散、市场凌乱、质量问题频发”等等问题困扰企业真正腾飞。
2013年开始的婴幼儿奶粉加强现场监管措施，婴幼儿奶粉备案生产管理，2014年开始的季度抽检，及随后开展的婴幼儿奶粉月度抽检，使陕西羊奶企业危机重重。从2011年开始，陕西绝大部分羊奶企业都对原企业进行了改扩建及新建工业园改造，从硬件来讲，陕西羊奶企业已经具备了国内高水平的设备及工艺，但从品牌及营销方面来讲，经过10几年快速发展，还没有形成在全国真正叫得响的品牌，也没有形成稳定的梯队企业。
2016年6月19日，随着国家食药总局公布实施的“婴幼儿奶粉配方注册实施意见”出台，“一个企业原则上不超过三个系列，9的单品”的婴幼儿羊奶粉配方限制，产品名称里有动物性描述必须在产品主要配料表里标明主要成分的来源及比例。个别企业又借机用“纯羊乳清蛋白”这一伪命题扰乱市场。陕西羊奶企业首先要跨过三道关：1、过去600多个单品在2017年底前减少到不到40个单品这一现实挑战，市场活力没有了；2、过去两三万人的羊奶营销队伍面临复杂的整合难题，积极性没有了；3、本来就比较脆弱的奶源建设面临的冲击，很多企业2016年业绩下降30%左右，奶源价格从2013年7元（公斤）左右降到2016年4元（公斤）左右，奶源规模缩小会影响奶源品质，再加之本来规模化养殖场缺少盈利模式，全产业链经营面临风险加大。2016年，市农林委员会曾委托市乳业协会组织西安市奶山羊发展规划会议，与会企业及专家也对奶山羊养殖发展面临问题及机遇发表了积极看法及建议。
论坛内容
西安市乳业协会经过与会员企业沟通，特邀请的IOI“倍益宝”OPO油脂与协会一同举办本次高峰论坛。本次论坛分为两个部分：“倍益宝”技术研讨部分；二是品牌与营销讨论部分。协会邀请西安市农林委员会吴凤祺副主任，奶山羊产业体系专家曹斌云教授，国内营销领域实战经验丰富的上海至汇营销有限公司总经理张戟先生，深圳招商局资本，恒丰银行西安分行，西安本土营销管理人士周战峰，“糖烟酒”周刊副主编新乳业主编栗娟等。希望经过本次论坛，让陕西羊乳企业开拓视野，加强与品牌营销机构联系渠道，建立与资本对接机会，为陕西羊乳企业做大做强核心品牌，规范规划产品，提高品牌与营销管理水平将起到及时推进作用。
